Груз задержан на таможне

Если груз задержан таможней, главный вопрос - не только «сколько будет штраф», а какой юридический статус у товара сейчас и что нужно сделать для его выпуска. Товар может находиться на СВХ, быть задержан таможенным органом, изъят или арестован в рамках дела об административном правонарушении - от этого зависит порядок действий.

Причиной могут стать недекларирование, недостоверные сведения, вопросы к коду ТН ВЭД или таможенной стоимости, отсутствие разрешительных документов, ввоз коммерческого товара как личного, перевозка в интересах другого лица и иные нарушения. Поэтому первое после получения документов от таможни - определить статус товара и основание, по которому его не выдают.

Домодедовский филиал ООО «С.В.Т.С.-Альянс» - таможенный представитель в реестре ФТС (свидетельство № 0554/02). Изучаем документы таможни, определяем порядок оформления, рассчитываем платежи, подаём декларацию и сопровождаем выпуск.

В разговорной речи любую ситуацию называют «груз задержали на таможне», но юридически статусы различаются, и это принципиально:

• Товар на СВХ - находится под таможенным контролем и ожидает необходимых операций.
• Товар задержан таможенным органом - ТК ЕАЭС предусматривает специальную процедуру задержания; оформляется протоколом, товар хранится на СВХ или в ином определённом месте.
• Товар изъят - в рамках производства по делу об административном правонарушении.
• На товар наложен арест - распоряжаться им без разрешения нельзя.

Поэтому универсальная схема «оплатили штраф → подали декларацию → забрали товар» работает далеко не всегда.

До расчёта платежей и подготовки декларации собирают документы, уже оформленные таможней: протокол, определение, постановление, протокол изъятия, документы об аресте, экспертное заключение, документы по оценке товара, требование или уведомление. Из них устанавливают: почему товар не выдают, какой у него статус, есть ли дело об АП, изъят ли товар, наложен ли арест и можно ли уже начинать таможенное оформление.

Частая причина - нарушение правил декларирования. Глава 16 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушения в области таможенного дела, включая незаконное перемещение, недекларирование и недостоверное декларирование. На практике поводом становятся: товар не задекларирован; заявлен как личный, но есть признаки коммерческого назначения; вопросы к стоимости; спор по коду ТН ВЭД; нет необходимого разрешительного документа; товар перевозит другое лицо. Правовую рамку задаёт также Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ.

Само наличие дела об АП не всегда означает, что товар обязан лежать до окончательного постановления. Статья 123 ТК ЕАЭС прямо предусматривает выпуск товаров до завершения производства по делу об административном правонарушении, если товар не изъят и на него не наложен арест.

Поэтому установить нужно так: есть дело об АП - да или нет; товар изъят или арестован - если да, сначала анализируют процессуальный статус и доступные действия; если нет - проверяют возможность таможенного декларирования и выпуска. Это точнее, чем просто ждать окончания административного дела.

Даже если вынесено постановление и назначен штраф, таможенный статус товара решается отдельно. Штраф - мера административной ответственности; таможенное оформление отвечает на другой вопрос: на каких условиях товар может быть выпущен. Уплата штрафа сама по себе не превращает иностранный товар в выпущенный. Может потребоваться определить декларанта и код ТН ВЭД, подтвердить стоимость, получить разрешительные документы, подать декларацию, уплатить платежи и выполнить другие условия выпуска.

Если процессуальный статус позволяет оформление, последовательность обычно такая: документы таможни → проверка обстоятельств ввоза → определение декларанта → идентификация товара → код ТН ВЭД → таможенная стоимость → разрешительные документы → расчёт платежей → декларация на товары → таможенный контроль → выпуск → оплата расходов СВХ → выдача товара. Конкретная схема зависит от того, что произошло с грузом до начала оформления.

Этот вопрос решается отдельно по каждой ситуации - особенно если владелец товара и лицо, физически перемещавшее товар, не совпадают. Нельзя автоматически исходить из того, что декларантом всегда будет собственник либо всегда лицо, в багаже которого был товар. Устанавливают обстоятельства перемещения и применимые нормы таможенного законодательства.

Гражданин пересекает границу с несколькими объективами и фототехникой. На контроле выясняется: техника принадлежит другому человеку, перевозчик не покупал её для себя, часть товара б/у, документы о стоимости представлены не полностью. В такой ситуации нельзя начинать с вопроса «как оплатить пошлину». Сначала устанавливают обстоятельства перемещения, для кого ввозился товар, применимый порядок декларирования, процессуальный статус товара, зафиксированные таможней сведения, стоимость и характеристики каждой позиции - и только потом определяют порядок оформления.

Больше всего вопросов с бывшими в употреблении товарами - фототехникой, электроникой, оборудованием, инструментом, запчастями. Цена нового товара в интернет-магазине и стоимость конкретного б/у экземпляра - не одно и то же. Для подтверждения используют документы о покупке и иные материалы; если в ходе дела проводилась экспертиза или оценка, их тоже передают брокеру. Считать платежи «на глаз» не стоит: сначала товар → код → стоимость → применимые ставки → платежи.

Каждый лишний день на складе - это хранение, терминальные операции и услуги по предоставлению товара для контроля, то есть рост стоимости получения груза. Поэтому после задержания важно не просто ждать постановление, а выяснить, какие действия уже можно предпринимать.

Перед тем как считать стоимость оформления, проверяют риск конфискации. По ряду нарушений главы 16 КоАП РФ санкция предусматривает возможность конфискации товара - в том числе по составам о недекларировании или недостоверном декларировании. Если товар конфискован вступившим в силу решением суда, он обращается в федеральную собственность - это принципиально другая ситуация, чем обычный выпуск со склада.

Универсального ответа нет - сценарий зависит от статуса товара и обстоятельств дела:

• Можно оформлять - товар доступен для декларирования: собираются документы, рассчитываются платежи, подаётся декларация.
• Сначала решить вопрос по делу - товар изъят, арестован либо есть иные процессуальные препятствия.
• Иной таможенный сценарий - в зависимости от обстоятельств рассматривается применимая процедура или вывоз товара.
• Конфискация - если она применена и решение вступило в силу, обычная схема «подать декларацию и забрать со склада» уже неприменима.
   

Поэтому решение принимают по документам конкретного дела, а не только по размеру пошлины.

В первую очередь: протокол или определение, постановление (если есть), документы об изъятии или аресте (если выдавались), экспертное заключение (если проводилось), документы по стоимости.

По товару: фотографии, точное наименование, модель, артикул, серийный номер, количество, состояние (новый или б/у), технические характеристики.

По покупке: чек, инвойс, договор, подтверждение оплаты, иные документы о приобретении.

По участникам: кто купил товар, кому он принадлежит, кто фактически перевозил, для кого ввозился.

По этому комплекту уже можно понять, какой сценарий применим. Образцы - в разделе образцов документов, услуги для частных лиц - на странице наших услуг.

• Просто ждать окончания дела - часть работы по оформлению иногда можно начать раньше.
• Считать, что уплата штрафа освобождает товар - наказание и таможенный статус товара это разные вопросы.
• Сразу считать платежи без анализа документов - сначала код, стоимость и обстоятельства перемещения.
• Не проверить, изъят или арестован товар - это напрямую влияет на возможность оформления (статья 123 ТК ЕАЭС).
• Затягивать передачу документов брокеру - даже если декларацию пока подать нельзя, документы изучают заранее.
• Не учитывать риск конфискации - по отдельным составам она предусмотрена санкцией КоАП.

Не начинайте с вопроса «сколько будет стоить растаможка» - сначала нужны документы. Пришлите документ, который выдала таможня (протокол, определение, постановление, документ об изъятии или аресте), и сведения о товаре (фото, наименование, модель, количество, документы о покупке). На их основе определяем статус товара, кто может его декларировать, код ТН ВЭД, стоимость, ограничения, платежи и возможность выпуска - и только затем порядок действий и стоимость оформления.

Передайте документы специалистам С.В.Т.С.-Альянс - изучим материалы таможни, определим статус и доведём груз до выпуска, когда для этого есть правовые основания. Стоимость оформления - от 23 000 рублей. Смотрите также услуги таможенного брокера и частые вопросы.

Специалист отдела таможенного оформления, домодедовский филиал ООО «С.В.Т.С.-Альянс»

Тел.: +7 (499) 113-04-14 · info@dmecustoms.ru